近日，環(huán)境保護部、財政部聯(lián)合印發(fā)《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》（環(huán)水體﹝2017﹞18號）（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》明確，到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個，累計達到全國建制村總數(shù)的三分之一以上。建立健全農(nóng)村環(huán)保長效機制，整治過的7.8萬個建制村的環(huán)境不斷改善，確保已建農(nóng)村環(huán)保設(shè)施長期穩(wěn)定運行。引導(dǎo)、示范和帶動全國更多建制村開展環(huán)境綜合整治。全國農(nóng)村飲用水水源地保護得到加強，農(nóng)村生活污水和垃圾處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治水平顯著提高，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)民群眾環(huán)保意識明顯增強。

結(jié)合水質(zhì)改善要求和國家重大戰(zhàn)略部署，“十三五”期間，全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點為“好水”和“差水”周邊的村莊，涉及1805個縣（市、區(qū)）12.82萬個建制村，約占全國整治任務(wù)的92%；其中，涉及國家扶貧開發(fā)工作重點縣284個2.46萬個建制村，約占全國整治任務(wù)的18%。農(nóng)村環(huán)境綜合整治主要任務(wù)包括農(nóng)村飲用水水源地保護、農(nóng)村生活垃圾和污水處理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治。

針對污染治理設(shè)施建成后運行難的突出問題，《規(guī)劃》提出，各地要認真落實環(huán)境保護部、財政部印發(fā)的《關(guān)于加強“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管理的意見》，結(jié)合各地實際，明確設(shè)施管理主體、建立資金保障機制、加強管護隊伍建設(shè)、建立監(jiān)督管理機制，切實保證設(shè)施“建成一個、運行一個、見效一個”。各省級環(huán)保部門要會同財政部門于2017年底前完成對已建成設(shè)施運行情況的排查，對設(shè)施不能正常運行的，要提出限期整改要求，逾期未整改到位的，應(yīng)通報批評或約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，切實保障污染治理設(shè)施發(fā)揮作用。對新建污染治理設(shè)施，省級環(huán)保部門應(yīng)會同財政部門要求縣級人民政府出具環(huán)保設(shè)施運行維護資金來源的承諾函，并把承諾函作為農(nóng)村節(jié)能減排資金安排的前置條件，運行維護資金沒有保障的，不得安排資金和項目。

（來源：環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院網(wǎng)站）