兩會期間，諸多機構(gòu)和個人的提案主題都是一個字：水。

  如，中國民主促進會中央委員會建議實施長江流域水資源統(tǒng)一調(diào)度管理；全國工商聯(lián)建議采取有力措施處理直排污水；復(fù)星郭廣昌建議取消對城市供水行業(yè)3%的增值稅；許欽松“問水”提案“突發(fā)水危機城市怎應(yīng)急？”等等。與每個人息息相關(guān)的是自己所居住城市的具體水質(zhì)，此前中華社會救助基金會中國水安全公益基金曾組織中國29個重點城市的水質(zhì)調(diào)查，其結(jié)果顯示如同消滅霧霾一樣，對城市水質(zhì)量的監(jiān)控與管理仍然任重道遠。

  中國29城市水質(zhì)報告

  2014年11月~2015年1月，中華社會救助基金會中國水安全公益基金歷時3個月對全國29個大中城市的居民飲用水水質(zhì)進行取樣檢測。檢測遵循當(dāng)?shù)厝赢?dāng)?shù)厮蜋z的原則，所有水樣采集工作均由當(dāng)?shù)刂驹刚邍栏癜凑諜z測要求進行，水樣采集儀器由檢測機構(gòu)提供，采集完的水樣即時送往獨立第三方機構(gòu)檢測。

  本次檢測水樣均取自各城市居民區(qū)，為民眾日常生活所用的終端水，共計抽取有效水樣89個。檢測共選取了20項關(guān)鍵指標(biāo)，包括總余氯、PH值、耗氧量（CODmn）等10項感官指標(biāo)和化學(xué)指標(biāo)；硝酸鹽、氟化物、鉛、鎘、鉻、汞、砷等7項毒理指標(biāo)；細菌總數(shù)、總大腸菌群等2項微生物指標(biāo)以及1項有機指標(biāo)TOC（總有機碳）。

  檢測結(jié)果顯示，29個城市中15個城市的20項飲用水指標(biāo)全部合格，約占抽檢城市總數(shù)的52%；14個城市存在一項或多項指標(biāo)不合格的情況，約占抽檢城市總數(shù)的48%，其中長春有4項指標(biāo)不合格。

  超八成水樣余氯含量不達標(biāo)

  氯是一種能夠有效殺菌的化學(xué)物質(zhì)，被廣泛用于飲用水的后期殺菌處理中。余氯是指氯投入水中后，除去與水中細菌、微生物、有機物、無機物等作用消耗一部分氯量外，剩余的氯量。

  按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）的要求，管網(wǎng)末梢水中的總余氯含量要大于等于0.05mg/L。只有在這個數(shù)值以上，才能理論上保證管道里的水被有效殺菌。

  本次檢測結(jié)果顯示，在23個有效水樣中，只有4個水樣的總余氯量達到國標(biāo)要求，其余19個水樣均不合格，占總數(shù)的83%。這19個總余氯含量不合格的水樣分別來自濟南、長春、鄭州、武漢、西安、無錫、南京、哈爾濱8個城市。

  其中，濟南的4個水樣總余氯含量只有0.005mg/L，僅為國標(biāo)要求的1/10。

  更有甚者，包括武漢、無錫、南京、哈爾濱在內(nèi)的4個城市的8個水樣檢測結(jié)果顯示，總余氯含量為0。專家表示，這就無法保證水質(zhì)安全，會導(dǎo)致自來水管道里的細菌增長。一旦突發(fā)水污染事件，一些傳染性強的病菌就會通過管道進入每家每戶，可能導(dǎo)致流行性疾病的暴發(fā)。

  四城市水樣濁度超標(biāo)一倍

  飲用水中的懸浮物一般是泥土、砂粒、微細的有機物和無機物、浮游生物、微生物、膠體物質(zhì)等。這是個很重要的感官指標(biāo)，能夠最直觀評判水質(zhì)的好壞。

  按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）的要求，飲用水的濁度不能大于1度。本次檢測結(jié)果顯示，89個水樣中83個水樣符合國家標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的93%，其中64個水樣的濁度更是為0，即未檢出。

  濁度會影響殺菌。濁度越低，殺菌效果越好。專家表示，懸浮物完全可以通過現(xiàn)有的自來水處理工藝去除，如果超標(biāo)就證明水處理技術(shù)不過關(guān)。

  耗氧量全部合格

  在本次檢測的化學(xué)指標(biāo)中，耗氧量（CODmn）是被眾多專家提及次數(shù)較多的一個指標(biāo)。據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006）的要求，飲用水的耗氧量不能超過3mg/L。本次的檢測結(jié)果顯示，所有水樣的耗氧量均符合國標(biāo)要求，合格率為100%。

  不過，其中也有一個特別的城市——天津。天津7個水樣的耗氧量指標(biāo)雖然都在國標(biāo)范圍內(nèi)，但卻是89個水樣中最高的，均在2mg/L以上，最高的達到2.82mg/L。

  有機污染物對人體有很多潛在的危害。專家建議說，雖然國標(biāo)的限值在3mg/L，但是一旦飲用水耗氧量超過2.5mg/L，就說明水中的有機污染物含量偏高，需要提高警惕。

  七成城市氟化物含量偏低

  在本次檢測的6項毒理指標(biāo)中，氟化物和砷是僅有的兩個存在超標(biāo)水樣的指標(biāo)。

  按照規(guī)定，飲用水中的氟化物含量不能超過1.0mg/L。在本次檢測的81個有效水樣中，77個水樣、26個城市的氟化物含量符合國標(biāo)要求，占到水樣總數(shù)的95%。當(dāng)然，其中也有4個水樣的氟化物含量超標(biāo)。

  長春兩個水樣的氟化物含量分別為1.9mg/L和2.7mg/L，分別超標(biāo)一倍左右、2倍左右；銀川兩個水樣的氟化物含量分別為1.49mg/L和1.29mg/L。

  專家認為，氟化物對人的牙齒有很大影響，含量低了會有蛀牙，含量過高也會對骨骼有影響，尤其是對兒童的發(fā)育影響較大。中國目前有3000多萬人長期飲用氟超標(biāo)的水。

  也有專家認為，中國飲用水國標(biāo)中對于氟化物含量不能超過1.0mg/L的規(guī)定不太合理。以美國為例，其在2011年修訂的飲用水國標(biāo)中明確規(guī)定，飲用水中必須含有氟，且含量必須保持0.5mg/L~1.5mg/L之間，才能保證健康安全。

  （本文來源：瞭望新聞周刊 2015-3-5）

  原文鏈接：http://env.people.com.cn/n/2015/0305/c1010-26639350.html